Концептуальна записка
Семінар з наведення мостів на рівні країн (СНМНК) щодо Міжнародних медико-санітарних правил (ММСП) й шляху підвищення ефективності ветеринарних служб (ЕВС) в Україні
м. Львів, Україна (Премʼєр готель Дністер)
18-20 вересня, 2024 р.
Передумови
Здоров'я людей і тварин життєво пов'язано між собою. Більшість нових та ендемічних хвороб людей походить від тварин, незалежно від того, передаються вони безпосередньо, через харчові продукти чи довкілля. Світова організація здоров'я тварин (СОЗТ, заснована як МЕБ), Світова організація здоров'я (СОЗ), Продовольча й сільськогосподарська організація Об'єднаних Націй (ФАО), до яких нещодавно приєдналася Програма Організації Об'єднаних Націй з довкілля (ЮНЕП), є основними міжнародними організаціями, відповідальними за пропозицію посилань і вказівок щодо запобігання та реагування на зоонозні хвороби й інші ризики для здоров’я при контакті людина - тварина - довкілля. Разом вони були активними популяризаторами й реалізаторами міжвідомчого підходу у співпраці між установами й системами запобігання, виявлення й контролю хвороб тварин і людей.
У 2014 році СОЗ спільно з СОЗТ розпочали розробку семінарів на рівні країн з наведення мостів (СНМНК), що об’єднали сферу здоров’я людей, тварин і довкілля. Метод забезпечує розробку спільної та узгодженої дорожньої карти, що спрямовує короткострокові заходи покращення координації між ними. Станом на 31 серпня 2023 року СНМНК було проведено в 50 країнах світу.
Країни-учасниці СОЗ юридично схвалили обов'язковий до виконання документ - Міжнародні медико-санітарні правила (ММСП, 2005 р.) щодо запобігання й контролю подій, з надзвичайного стану здоров'я людей, що мають міжнародне значення. Згідно з цими правилами, країни зобов'язані розвивати, зміцнювати й мінімально підтримувати основні можливості здоров'я людей на рівні країн для виявлення, оцінювання, сповіщення й реагування на загрози здоров'ю людей, а також впроваджувати плани заходів, спрямовані на розвиток та забезпечення наявності й функціонування основних можливостей, передбачених ММСП, на всій їх території. СОЗ розробила різні інструменти оцінювання й моніторингу, такі як механізм моніторингу оцінювання (ММО) ММСП, що зокрема, включає самооцінювання та щорічну звітність країни-учасниць (SPAR) та інструмент спільного зовнішнього оцінювання (JEE).
СОЗТ є міжнародною організацією, відповідальною за розроблення стандартів, настанов і рекомендацій щодо стану здоров'я тварин та зоонозів; вони викладені в Кодексах і посібниках СОЗТ щодо наземних і водних тварин. З метою досягнення стійкого поліпшення відповідності державних ветеринарних служб цим стандартам, зокрема щодо якості ветеринарних послуг, СОЗТ розробила програму оцінювання ефективності ветеринарних служб (ЕВС), що складається з низки інструментів, що допомагають країнам об'єктивно оцінити й усунути основні недоліки їхніх ветеринарних служб.
Семінар з наведення мостів на рівні країн
Спільне використання інструментів СОЗ ММСП-ММО та ЕВС СОЗТ може призвести до кращого узгодження підходів та стратегій розбудови потенціалу між службами здоров'я людини та тварин у країні. Всеукраїнський семінар з побудови мостів між ММСП та ЕВС - це триденний семінар, який об'єднує від 60 до 80 учасників від зацікавлених сторін з обох сфер для роботи над зв'язками між цими рамковими програмами й розробки спільного планування для покращення їхньої співпраці.
Семінар проводиться за методологією, розробленою двома організаціями й проведеною у понад 30 країнах світу. Метод, що використовується, є дуже динамічним та інтерактивним, базується на групових вправах з використанням ігрового підходу та зручних для користувача матеріалів, що дозволяє визначити синергію, проаналізувати прогалини та розробити спільну дорожню карту між двома сферами.
Мета
Основна мета всеукраїнського семінару з побудови мостів між ММСП та ЕВС - надати можливість службам здоров'я людей і тварин в Україні проаналізувати наявні прогалини у співпраці в ключових технічних сферах та розробити спільну дорожню карту заходів коригування й стратегічних інвестицій для покращення роботи ланки "людина - тварина", у сфері профілактики, виявлення й боротьби із зоонозними хворобами.
Очікувані результати семінару
- Підвищення обізнаності й розуміння ММСП-ММО та шляху ЕВС, їх відмінностей та взаємозв'язків.
- Розуміння внеску ветеринарних служб у впровадження ММСП (2005) і того, як результати шляху ЕВС та ММСП-ММО можуть бути використані для вивчення потреб стратегічного планування й розбудови потенціалу.
- Визначення поточних сильних і слабких сторін у співпраці між службами здоров'я тварин і здоров'я людей.
- Визначення наступних практичних кроків і заходів та розробка спільної дорожньої карти на рівні країни для посилення співпраці й координації між сферами.
Учасники (до 60-80 осіб):
- 25-30 представників сфери здоров'я людей з центрального та обласного рівнів
- 25-30 представників від сфери здоров'я тварин з центрального та обласного рівнів
- представники сфери довкілля з центрального та обласного рівнів
- представники чотиристоронньої ініціативи організацій: СОЗ, ФАО, СОЗТ та ЮНЕП
- представники університетів та наукових установ
- технічні та фінансові партнери (місцеві чи глобальні), як спостерігачі (наприклад, DTRA, CDC, USAID, донори...)
Додаткова інформація про СНМНК:
5-хвилинне відео, що представляє підхід, що використовується під час семінарів на рівні країн з побудови мостів ММСП-ЕВС, доступне за посиланням: www.bit.ly/NBWVideo.